第12期全人代第1回会議が5日午前9時に人民大会堂で開幕し、温家宝総理が国務院を代表して政府活動報告を行った。
温総理は次のように指摘した。
2013年は第18回党大会の精神の全面的貫徹実施のスタートの年であり、第12次五カ年計画の実施においてこれまでの事業を継承し、新たな道 を切り開く正念場の年であり、小康（ややゆとりのある）社会の全面的完成のために強固な土台を固める重要な年でもある。わが国の発展は依然、大いに力を発 揮できる重要な戦略的チャンス期にあり、経済・社会発展は有利な条件と積極的要素を多く備えると同時に、リスクと試練も少なからず抱えている。
世界金融危機は深いレベルでの影響が顕在化し続け、世界の景気回復は不確定性と不安定性に満ちている。われわれは情勢のプラス面に目を向けて自 信を揺るぎないものにすると同時に、情勢の複雑性にも目を向けて、憂患意識と緊迫感を高め、真面目にこつこつと、着実に取り組みを達成しなければならな い。
今年の経済・社会発展の主要な所期目標は、国内総生産（GDP）成長率は7.5％で、発展の協調性を一段と強化する。消費者物価の上げ幅は 3.5％。都市部の新規雇用は900万人以上、都市部の登録失業率は4.6％以下。都市部と農村部の1人当たり所得の実際の増加と経済成長を同時に実現 し、労働報酬の増加と労働生産率の向上を同時に実現する。国際収支状況を一段と改善する。（編集NA）